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淮安区局:“全生命周期”服务修正项目落地投产
时间:2024-04-18  来源:淮安区市场监管局   字号:[ ]


修正集团淮安项目自2022年11月10日在淮安区落地以来,区市场监管局聚焦企业开办、项目建设到投产的全生命周期,“全程帮办”“有求必应”,全力解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题,使项目建设在市场准入、药品文号转移等方面进展顺利,推动项目快建设、早达产、早达效。

锚定目标,构建制度提效力。强化顶层设计,瞄准服务方向,区局召开项目帮办会议,下发《关于成立修正项目服务专班的意见》,成立综合协调组、业务帮办组、项目服务组,明确工作职责、重点工作、工作要求,以“组对组”式的精准定位,整体部署项目帮办重点及目标。实行重点项目责任人制度。实行一把手负总责,分管副局长负细责,责任人具体负责的责任制度。对关键环节,指定专人定向全程服务,明确服务目标、责任和期限,跟踪考核服务效果。实行提前介入服务制度。对企业营业执照和药品经营许可证办理主动介入,帮助企业做好登记注册前的准备工作,针对该项目的投资特点,掌握需要办理药品经营批准文号转移相关事项,进行专人分工跟踪办理。制定有针对性的帮办措施,帮办人员在有效的时间内办理完毕,事无巨细地掌握所有流程、需要准备的资料,将国家涉及医药投资的法律法规等相关规定全部形成材料和数据库,随时提供给企业查询、使用。实行项目跟踪服务制度。实施“日上报、周调度、月汇总”制度,将项目帮办进展情况编辑成简报,及时跟进项目建设进展,围绕项目建设、存在问题、工作措施等形成工作进展报告并上报区委、区政府,进一步压紧压实各组责任。

协同推进,解决难题聚合力。坚持以“办好事”为第一责任,遇到自身范围内解决不了的困难时,第一时间向区委、区政府反馈企业需求,同时以区委、区政府名义向市委市政府请示,力争通过政府力量有效解决各种难题,将企业“找政府”变政府主动“走上前”,推动“全领域、全流程”帮办持续走深推实。定制个性化帮办流程。依据企业提出的帮办申请,工作人员提前介入,走进企业、走进现场,针对企业需求,制定个性化帮办流程,依据不同流程梳理个性化帮办清单,明确每个项目需要办理哪些事项、剔除哪些无需办理事项,为项目清单进行“瘦身”,让办理清单百分百贴合项目实际情况,帮办服务百分百精准发力。线上线下同步办理。在帮办江苏修正堂医药有限公司办理药品经营许可证过程中,区局为企业推荐1名专业执业药师进驻企业,帮助企业精准对表建立质量管理档案,同时采取资料上报与沟通协调同步进行的方式,积极联系江苏政务服务网、江苏省药监局审核查验中心、省局审批处尽快验收审批,并请求省药品监督管理局和淮安检查分局的大力支持和帮助。实现项目全生命周期的“一次申请、一次受理、一次验收、一次办好”,大幅度缩短近2个月时间顺利拿证,做到审批最少流程最优效率最高。容缺受理风险彰显担当。药品文号的持有数量直接影响江苏修正制药有限公司的投资规模,企业因无法提交“受托方所在地吉林省级药监局出具的同意受托意见”的材料而导致9个品种委托生产许可无法得到省局审批,为加快修正生物医药产业园项目建设,区帮办小组先后多次到省药品监督管理局汇报药品转移事项,省局主要领导、分管领导积极解决项目进展中存在的各类困难,最终以容缺审批的方式,使企业97个药品品种委托生产的许可获得容缺通过并取得了药品生产许可证。

全员参与,整合资源强动力。注重激励引导,激发榜样力量,坚持“做的比说的好”,及时对项目帮办服务工作表现优秀的单位给予表彰,让帮办人员既体验到政府“力度”,又感受到政府“温度”。定期调度抓落实。对需要长期抓落实的项目,定期调度工作进度,按期完成的用红旗标记,进度慢的用黄(红)灯标记。实施“周调度、月通报、季排名、年评优”制度,将重点项目帮办进展情况做成展板,悬挂在显著位置,每月展示一次进展情况,充分调动人员工作积极性。聚焦困难抓落实。对符合规定的修正项目在淮安区辖区内投资关联的配套设施建设,在资金、政策等方面进行充分的掌握,给予支持。聚焦工作推进过程中出现的用工、资金、社保、证照办理等困难和问题,局所属分局负责对辖区药店持有药师证人员进行摸底,宣传修正项目的用工政策,为企业招工提供基础数据,及时提出解决困难和问题的途径及办法,加快推进项目建设。评估评价抓落实。开展帮办工作评估评价,将评估评价结果作为改进和考核帮办服务的重要依据。坚持以实绩论英雄,将重点项目帮办情况列入年底考核内容,按照挂帅项目考核各级领导,按照专班工作考核各科室,以及时跟进、服务评价和考核督促三措并举,全方位倒逼帮办水平提高,提升帮办效能。闭环机制抓落实。每两天召开碰头会,就修正投资项目每日拟定所办事项,按照区委、区政府要求,研究项目推进情况,安排专人对每周进展情况进行及时汇总,编辑每日进展通报,及时向区委、区政府及相关部门反馈进展情况。同时,全方位地了解各组办事效率、流程制度等方面存在的短板瓶颈,及时梳理、分析、整改、总结,建立“反馈-改进-提升”闭环机制,确保帮办工作有序高效运行,全面提升企业获得感和满意度。