淮阴区局：“三向发力”整治药师挂证乱象

今年以来，淮阴区市场监管局将执业药师“挂证”乱象作为深化药品“清源行动”药品安全管理关键一环，聚焦部分零售药店执业药师在职不在岗、履职不到位等问题，在全区范围内开展药品经营环节综合治理行动，筑牢公众用药安全坚固防线。

筑牢“前哨”防线，精准排查全覆盖。立足监管“前哨”，打好摸排“组合拳”，统筹卫健、医保等多部门执法力量，全面贯通问题线索移送、执法协调联动的全链条核查机制，线上线下双轨并行核查，对全区药品零售企业进行“过筛式”体检。重点锁定执业药师注册、出勤考勤、在岗履职等关键信息，建立“一店一档”动态台账，组织药店签订《执业药师在岗履职承诺书》。目前已对全区420家药店完成“健康普查”。

挥动“利剑”攻坚，铁腕执法零容忍。聚焦“人证分离”“影子药师”顽疾，“利剑”直指违法违规。综合运用突击行动、视频回溯、处方药销售记录抽查等手段，严打执业药师脱岗、违规售药、造假考勤等行为。明确“四个一律”高压线，查实“挂证”企业一律严惩、涉事药师一律清退、违规主体一律曝光、拒改企业一律关停。累计出动执法人员246人次，摸排药店153家次，下达整改20份，形成强力震慑效应。

构建“固防”机制，长效监管促规范。着眼长效常治，深化“宣教+激励”双轮驱动。组织召开专题培训会、警示教育会6场，覆盖企业负责人及药师，深入解读《中华人民共和国药品管理法》《执业药师注册管理办法》等法规，曝光典型案例强化震慑。深化构建“正面激励+负面约束”监管生态，围绕职业道德、专业能力、药学服务质量、规范履职、群众评价等核心指标，提升执业药师社会认可度和职业尊荣感。深化“协同联动+黑名单”惩戒机制，持续优化完善信用监管机制，将违规行为记入企业信用档案，依法予以评级降档、列入经营异常名录等措施。