今年以来,市市场监管局园区分局聚焦工业园区涉危化品压力管道监管难点,与省特检院淮安分院联合打出“编码建档、精准施策”组合拳,以专项行动为抓手,为辖区3000余条压力管道统一配发“电子身份证”,全面破解底数不清、隐患难查等突出问题,以精细化监管守护园区安全生产底线。
淮安市工业园区化工企业密集,压力管道数量庞大、介质复杂、历史遗留问题多。前不久,辖区一家化工企业因管道资料缺失、登记不全,不知如何规范整改,向园区分局求助。分局领导敏锐意识到这一问题并非个例,部分企业仅凭人工记录,难以精准掌握管道数量、状态与风险点,监管部门也面临数据不准、底数不明、隐患难找的困境。
为破解这一监管瓶颈,该分局果断决策,全面推行压力管道“一管一码”编码管理,为每条管道赋予唯一的“电子身份证”,实现全生命周期可追溯、可管控。
结合园区70余家化工企业的规模、风险等级、管道数量差异,创新实施“分三类、分批次”精准指导。对于管道数量少、风险低的企业,重点抓基础登记与操作培训;对数量较多的一般介质企业,侧重资料完善与批量编码;对涉及易燃易爆介质的高风险企业,开展专场培训与上门辅导,教会企业“怎么查、怎么填、怎么编”,确保政策落地不走样。
为确保数据真实准确,该分局与特检院专家组建专项组,下沉生产一线,对管道“逐装置、逐车间、逐管线”实地核查。重点核对管径、压力、介质等核心参数,细致排查蒸汽、氮气、制冷管道等易遗漏部位,对未登记、信息错误的历史遗留管道逐一建账,现场答疑、现场规范,排查整改一批安全隐患,确保不漏一条、不错一项。
该分局统一标准为每条压力管道生成专属编码,关联企业、序号、安全等级等信息,录入特种设备服务平台,实现“一管一码、一档一码”。编码与登记、检验、隐患整改、停用报废全流程绑定,线上数据与现场实时同步,监管部门动态查询,企业按需更新,实现监管效能与安全管控水平双提升。同时,坚持监管与服务并重,协助企业完善图纸资料、办理补登记和补检验等手续,对隐患清单跟踪督办,为技术薄弱企业对接专业机构,切实解决企业“不会办、没人帮”的难题。
截至目前,园区30余家化工企业、3000余条压力管道的编码工作全面完成,底数全面查清、隐患精准管控。下一步,该分局将加快推进剩余企业编码,健全动态管理长效机制,以“一管一码”筑牢压力管道安全防线,为园区高质量发展保驾护航。