近期，淮安市淮阴区与宿迁市泗阳县公平竞争审查跨区域联动战略合作取得阶段性进展。继今年7月两地市场监管部门正式签署合作协议后，双方已顺利完成联络员备案工作，并围绕招标投标、政府采购等重点领域互通风险点通报2次，标志着这一跨市域协同审查机制进入实质性运行阶段。

机制落地，从“纸面协议”到“实质运转”。根据合作协议及配套实施方案，两地市场监管部门建立了“高层联席通报—日常联络对接—年度工作计划”三级工作架构。此次联络员备案的完成，意味着双方日常对接渠道正式打通。两地各指定一名联络员，负责联合会审申请、信息报送及会审协调等具体事务，为后续常态化协同审查提供基础保障。在联络员机制高效运转的基础上，双方围绕公平竞争审查实务中的共性风险开展了两轮互通。首期风险点通报聚焦政府采购和招标投标领域，重点提示了以特定业绩或奖项作为加分条件、将特定区域注册登记作为优惠政策前置条件等典型问题，为两地政策制定机关提供了源头预警。

协同深化，聚焦重点领域精准发力。当前，全国市场监管系统正深入推进破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，明确将市场准入、要素获取、资质认定、招标采购四方面壁垒作为审查和执法重点。此次两地风险互通的内容与这一部署高度契合。根据合作协议，双方将围绕市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等重点领域，对拟由县级以上人民政府出台或提请人大审议的政策措施开展联合会审，实现审查规则统一、尺度一致、结论互认。两地在各自实践中积累的经验，为跨区域协作奠定了扎实基础。

实践价值，为县域公平竞争审查协同提供样本。淮安市淮阴区与宿迁市泗阳县地缘相接、经济往来密切。早在2022年，两地便已在全省率先探索跨市域联合监管，在市场监管、医保、生态环境等领域形成协同机制。此次将合作延伸至公平竞争审查领域，是从“联合监管”向“源头治理”的进一步深化。江苏省市场监管局此前明确，要深化长三角公平竞争政策一体化合作，推动公平竞争审查制度区域协同。两地此次合作，正是在县域层面落实这一部署的具体实践。通过风险点互通报、联合会审、线索移送等机制，两地力求在审查标准执行层面实现“同频共振”，减少因政策差异导致的区域市场壁垒。

下一步，双方将按照年度工作计划，启动首批政策措施联合会审，并适时开展交叉抽查和联合培训，持续推动跨区域公平竞争审查协作走深走实。